FXTRADING 财经看点（亚太区01/23）美国特朗普政府政策转向加速深海采矿落地

在全球关键金属供应链高度紧张的背景下，深海采矿正在从长期构想走向现实。多家西方矿业初创企业多年来布局太平洋深海资源，如今迎来了重要政策拐点。美国特朗普政府近期释放的明确信号，被视为一次战略层面的松绑，其核心目标并非单纯开发资源，而是为科技与国防产业寻找更少依赖亚洲的原材料来源。

政策变化的关键来自美国监管体系的内部调整。美国方面宣布，将压缩太平洋海底结核矿的审批周期，这类体积如土豆般大小的矿物富含铜、钴、镍和锰，广泛散布于深海海床。审批流程的简化，意味着企业不再需要在行政程序上耗费数年时间，为深海采矿商业化扫清现实障碍。

作为最受关注的企业之一，加拿大金属公司迅速作出回应。该公司负责人表示，新规有望将项目启动时间从“以年计”压缩至“以月计”。公司核心资产位于克拉里昂-克利珀顿断裂带，这是全球结核矿储量最密集的深海区域之一，地处太平洋中部、靠近夏威夷以东海域。受政策预期推动，该公司股价在消息公布当日大幅走高。

从资源禀赋来看，这一海域的战略意义不容忽视。美国官方数据显示，深海结核矿中所蕴含的镍、钴和锰储量，远高于目前已探明的全球陆地资源总量，同时还伴生大量铜矿。这使得深海采矿被视为突破资源瓶颈的重要“备选方案”，尤其是在新能源和军工产业对关键金属需求持续上升的情况下。

此次政策加速，也被外界解读为对现有国际规则体系的挑战。长期以来，深海采矿主要受国际海底管理局监管，该机构虽已发放多份勘探许可，却迟迟未批准任何商业化采矿执照。部分企业认为，规则制定和审批节奏严重滞后，难以匹配现实产业需求。

美国政府的做法则更为直接。继此前由特朗普签署行政令推动深海采矿后，美国国家海洋和大气管理局进一步调整规则，允许企业同步申请勘探与商业开采许可，实质上绕开了国际层面的等待机制。这一选择既被视为效率优先，也被批评可能削弱国际法框架的权威性。

不过，争议并未就此平息。法律界人士提醒，若未来美国政策取向发生变化，现阶段颁发的许可可能面临法律风险；环保组织则持续警告，深海生态系统仍存在大量未知，过快开发或带来不可逆损害。即便部分企业公开支持美国新路径，也有公司选择继续遵循国际审批流程，以换取长期合规与资本安全。在资源竞争、地缘政治与环境保护交织之下，深海采矿的下一步，仍充满不确定性。