BCR观点：停摆影响航空与旅游业，美国经济不确定性加剧

美国政府停摆：雇员受冲击，公共服务陷入瘫痪

10月1日，美国国会参议院未能通过临时拨款法案，导致联邦政府正式“停摆”。这是自2018年以来，美国首次因拨款中断进入关门状态，直接波及数十万联邦雇员与大量公共服务。

根据统计，本次停摆令约75万联邦雇员被迫停薪休假，而军队、边境巡逻等关键岗位人员则只能在无薪状态下继续上班。副总统万斯警告称，若停摆持续过久，不排除出现裁员。白宫发言人甚至直言，裁员“很可能”很快发生。商务部下属专利与商标办公室已计划在1.4万名员工中裁减1%。

政府关门还对民众生活造成直接冲击。华盛顿多处地标景点关闭，游客纷纷“扑空”。来自加州的游客抱怨，政府本应优先服务民众，而不该让政治分歧影响社会运行。来自法国的旅行者则表示，难以理解美国为何在景点维护和游客服务上出现如此“真空”。据统计，此次停摆导致国家公园管理局三分之二员工停薪休假，400多个景点受影响，自由钟、维克斯堡军事公园等已关闭。

航空系统的压力同样加剧。美国联邦航空局已有逾1.1万人被迫休假，仅剩的空管与安检人员不得不在“无薪状态”下继续维持运转。美国空管员工会警告，航空业正面临数十年来最严重的人手不足，仅有约1.08万人在岗，而编制应为1.46万人。若客流量持续增长，航班延误与取消恐成常态，甚至会削弱航空安全保障。

事实上，美国政府停摆并非首次，自1981年以来已发生14次。不同的是，本次停摆恰逢经济面临债务压力、就业增速放缓等挑战，两党在医保福利开支上分歧激烈，导致预算僵局难以打破。参议院已连续否决相关临时拨款提案，使得短期内恢复运转的希望渺茫。

多家机构指出，停摆的危害不仅限于短期经济损失，更会削弱公众对政府治理能力的信心。旅游、交通、公共服务等多个行业或面临混乱，若持续超过一周，可能对消费与投资信心造成进一步冲击。对于仍在消化通胀与经济放缓压力的美国而言，这场“政治拉锯”无疑增加了新的不确定性。