摘要:玻利维亚正推动黄金出口制度改革,旨在扩大私人企业的黄金出口规模,同时增加流入本国银行体系的美元资金。这项由总统罗德里戈·帕斯(Rodrigo Paz)支持的改革,将终结实施了三年的央行主导黄金出口管理制度。根据新规,黄金出口商必须向矿产及金属贸易监管机构证明,至少80%的出口收入已存入国内金融机构。同时,出口商今后无需再取得央行签发的证明文件,即可向海外出口黄金。帕斯政府上台已有11个月。政府表示
玻利维亚正推动黄金出口制度改革,旨在扩大私人企业的黄金出口规模,同时增加流入本国银行体系的美元资金。这项由总统罗德里戈·帕斯(Rodrigo Paz)支持的改革,将终结实施了三年的央行主导黄金出口管理制度。
根据新规,黄金出口商必须向矿产及金属贸易监管机构证明,至少80%的出口收入已存入国内金融机构。同时,出口商今后无需再取得央行签发的证明文件,即可向海外出口黄金。
帕斯政府上台已有11个月。政府表示,在玻利维亚经历长达20年的社会主义政府执政后,此次改革旨在改善国内金融体系的美元流动性,并减少国家对经济活动的直接干预。
政府发言人何塞·路易斯·加尔韦斯(José Luis Gálvez)周三在网络直播中表示:“改革的目标是增加流入国内金融体系的外汇资金,提高美元供应能力,同时加强对黄金出口的监管。”
他进一步强调:“从玻利维亚出口的黄金,必须为玻利维亚带来美元。”
根据改革后的制度,财政部将能够定期从矿产及金属贸易监管机构SENARECOM获取黄金出口数据,以及对应的银行账户存款记录。
此外,财政部未来还可以通过行政决议,调整黄金出口收入必须存入国内金融机构的最低比例。
帕斯及其内阁周二签署的一项法令,正式取消了黄金出口必须取得央行证明的要求。此前的管理制度由前社会主义总统路易斯·阿尔塞(Luis Arce)于2023年建立。
截至目前,玻利维亚央行尚未立即回应媒体的置评请求。
在旧制度下,央行实际上掌握着黄金出口的控制权。具体而言,央行会先收购本国生产的部分黄金,以充实官方黄金储备,随后才批准剩余黄金出口至海外市场。
央行以玻利维亚诺向黄金出口商支付货款,而所采用的汇率经常被批评为不利于出口商。
随后,央行再通过出售黄金换取美元,以缓解国内长期存在的外汇短缺问题。部分黄金销售收入还被用于支持政府补贴燃料进口。
批评人士认为,这种制度客观上助长了黄金走私。由于部分矿商和出口商更希望直接获得美元,而非本国货币,因此倾向于通过非正规渠道将黄金运出玻利维亚。
官方数据显示,在阿尔塞政府推行的管理制度下,玻利维亚黄金出口额大幅下降,从2022年的超过30亿美元降至2025年的11亿美元。
事实上,玻利维亚央行此前已考虑,在履行阿尔塞政府规定的2025年采购6.6吨黄金义务后,停止收购本国生产的黄金。
根据央行声明,随着最后1.2吨黄金于10月9日完成交付,相关6.6吨黄金的远期销售交割义务已全部履行。
按照当前市场价格计算,这6.6吨黄金的价值约为8.725亿美元,而央行此前通过相关远期销售交易实际获得的资金为7.376亿美元。
此次改革标志着玻利维亚黄金出口政策的重要转变。
政府希望通过放宽出口限制、允许企业直接获取美元收入,并要求出口所得资金流入国内银行体系,在刺激黄金出口的同时,改善国内美元供应紧张的局面。