美国最高法院裁定退还数千亿关税，退款快速落地

宝汇 | 2026-08-05 10:31

摘要：【图一：美国法院示意图】美国最高法院一纸裁定，迫使特朗普政府向进口商退还数千亿美元关税。据媒体周二报导，美国海关官员在向美国国际贸易法院提交的档中披露：自最高法院今年早些时候裁定特朗普政府无权动用紧急经济权力征收关税以来，政府已退还约1000亿美元。这笔退款相当于4月「对等关税」以来所征收的1650亿美元总额的约60%。退款推进之快，令业界人士颇感意外。最高法院裁定后，特朗普政府官员曾多次暗示退款

【图一：美国法院示意图】

美国最高法院一纸裁定，迫使特朗普政府向进口商退还数千亿美元关税。据媒体周二报导，美国海关官员在向美国国际贸易法院提交的档中披露：自最高法院今年早些时候裁定特朗普政府无权动用紧急经济权力征收关税以来，政府已退还约1000亿美元。这笔退款相当于4月「对等关税」以来所征收的1650亿美元总额的约60%。

退款推进之快，令业界人士颇感意外。最高法院裁定后，特朗普政府官员曾多次暗示退款将遥遥无期。财政部长贝森特在2月时表示：「这可能需要数年诉讼才能走到退款这一步。而且如果真的要退，看起来不过是最终的企业福利罢了。」特朗普本人也在上个月于Truth Social上发文，怒斥最高法院大法官们的裁决让美国损失了「数万亿又数万亿美元」。

然而现实是，退款已在快速落地。Sidley Austin贸易律师Ted Murphy说：「政府正在大力推进退款。」咨询公司Capstone的分析师Walker Livingston也表示：「政府推进速度之快，让我个人感到非常惊喜。」CBP在周二的法庭档中还披露，已有逾1280亿美元「被接受处理」，意味着更多退款即将到位。

退款并非人人有份。CBP的退款系统规定，只有「进口记录人」（importer of record）——即直接向海关申报进口的主体——才能登录网站提交申请。这意味着，大量并未直接进口商品、但实际上通过更高采购成本或逐项附加费承担了关税的小企业，被排除在外。还有一些小企业表示，根本不知道如何申请退款，或没有能力完成申请流程。结果是：退款大多流向大型企业。得克萨斯州进步派民主党众议员Greg Casar批评道：「特朗普把『退款』发给了企业，而不是普通劳动者。这些退款的每一分钱都应该还给美国消费者。」

尽管被迫退还数千亿美元，特朗普政府并未放弃重建关税壁垒。据新华社，今年7月，美国贸易代表办公室发布公告，宣布依据《1974年贸易法》第301条，以所谓「强迫劳动」为名对数十个国家和地区加征10%至12.5%的关税，以替代即将到期的全球进口关税。但新一轮关税已迅速遭遇法律阻力——目前至少有三项独立诉讼，其中包括此前在最高法院成功挑战「解放日」关税的律师团队提起的诉讼。

最高法院裁定迫使政府快速退还关税，为进口商尤其是大型企业带来实质性缓解，短期内有助于降低企业成本与通胀压力。然而，退款机制排除小企业的问题凸显分配不公，而新关税的快速推进则显示特朗普政府重建贸易壁垒的决心未减。法律挑战将继续考验新关税的有效性。

短期内，关税退款与新壁垒并存将增加全球供应链不确定性。中长期来看，美国贸易政策的反复与司法介入，正重塑进口商与消费者的成本结构，投资人需密切关注后续诉讼进展与政策调整。