RG 资讯 | 日本拟摆脱补充预算依赖，财务大臣释放汇率干预信号

日本财务大臣片山皋月表示，日本当前正推进二战结束以来最大规模的财政预算制度改革。

片山皋月称：“就财政预算制度改革而言，这无疑是战后最大规模的调整，我们展现出的决心也与之相匹配。”

这一表态发表于日本通过3.1万亿日元、约合194亿美元追加预算数日后。该预算包含一项新设立的2.5万亿日元储备基金，用于应对中东冲突引发的通胀压力。

日本首相高市早苗已表明，政府将致力于降低对补充预算的依赖。长期以来，日本经常通过追加预算为各类支出需求提供资金，其中部分项目并非用于应对紧急情况。

为提升财政可预测性，日本政府计划尽可能将更多支出纳入初始预算方案，而不是依赖补充预算中的追加资金。此举也将削弱反对党对政府财政政策过于宽松的批评。

不过，这一提议也引发地方政府担忧。地方政府担心，若相关项目从补充预算转入初始预算，可能改变补贴比例和融资条件，进而削弱地方财政灵活性。片山皋月表示，她正在认真听取这些意见，并将作出妥善回应。

与此同时，片山皋月强调，政府不会完全排除补充预算的使用。必要时，政府仍将制定追加支出方案，以应对突发情况。

她表示：“核心问题在于，现行制度已经形成一种预期，即政府总会在某个节点推出大规模追加预算。这导致财年初期难以建立财政可预测性，也带来了一系列其他弊端。”

若将目前通过追加预算融资的支出纳入财年初始预算，日本年度预算规模可能显著扩大。目前，日本年度预算总额约为122万亿日元，约合7610亿美元。

片山皋月强调，政府需要通过沟通维护市场信心。她表示：“如果市场参与者理解政府目标，债券市场及其他领域出现无序波动的可能性就会降低。”

日本各部委通常会在8月底前提交下一财年初始预算的资金申请，由此启动预算编制流程。

谈及外汇政策，片山皋月重申日本当局的一贯立场：必要时将准备在市场采取“大胆行动”。

她表示：日本、美国及欧洲即将召开货币政策会议，我们正进入静默期，因此政策制定者无法自由发声。

尽管如此，我们在‘大胆行动’上的立场没有改变，仍在持续做好充分准备，必要时随时采取行动。

此番表态发表之际，日元兑美元汇率约为160.15，距离日本当局自4月底开始买入日元进行干预时的水平不远。

日本财务省上周发布的外汇储备数据显示，日本很可能通过抛售包括美国国债在内的外国证券，为汇率干预提供资金。

这些表态释放出明确信号：在截至5月27日的一个月内，日本已投入创纪录的11.73万亿日元支撑日元汇率，而当局仍准备在必要时再次入市干预。