鲍威尔的“最后一降”？美联储内部3票反对创6年最多，2026年利率决议成谜，日本加息恐成更大风险

当地时间12月10日，美联储宣布将联邦基金利率目标区间下调25个基点至3.5%~3.75%。

这是美联储年内的第三次降息，符合市场普遍预期。但决议的背后仍是美联储联邦公开市场委员会（FOMC）内部加剧的分歧。在FOMC 12名票委中，有3人投下反对票，为2019年9月以来最多。

加拿大皇家银行旗下资管机构BlueBay资产管理公司首席投资官Mark Dowding在接受《每日经济新闻》记者（以下简称每经记者）采访时表示，本周会议很可能是鲍威尔卸任前的最后一次利率调整。

关于明年的货币政策走向，市场担忧，若目前呼声最高的白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特（Kevin Hassett）接替鲍威尔成为下一任美联储主席，可能会为了迎合白宫的意愿大幅降息。

而在美联储降息的同时，日本央行已强烈暗示将于12月19日加息。美日央行“一降一升”，可能导致日元套息交易逆转，进而造成美元乃至全球流动性的收紧。

招商银行研究院报告显示，截至2023年末，广义日元套息交易规模已达1420万亿日元（约合9.3万亿美元），相当于当时日本经济总量的236%，占全部日元负债的13%，影响着日本股市逾30%的市值。

三票反对 创2019年9月以来最多

12月10日的决议是美联储自今年9月以来连续第三次降息，也是美联储自2024年9月启动本轮降息周期以来的第六次降息。

决议公布后，市场反应积极，美股三大指数集体收高，道琼斯指数上涨497点，涨幅达1.05%，标普500指数也一度逼近历史高点。

在会后的新闻发布会上，即将于明年5月结束任期的美联储主席鲍威尔强调，在连续三次降息后，利率已处于“中性”区间的上端，这意味着当前政策既不会过分刺激经济，也不会抑制经济增长，美联储“完全有能力等待，看看经济如何演变”。同时，为安抚市场对紧缩的担忧，他明确表示目前任何人的基本预期情形中都不包括加息。

此外，为了稳定近期出现压力的隔夜融资市场，美联储还宣布将从本周五开始，每月购买400亿美元的短期国库券，此举也被部分市场人士视为一种“隐形宽松”。

然而，这份看似“鹰派式降息”的决议背后，是FOMC内部加剧的分歧。

就本次降息25个基点，FOMC 12名委员中9人投票赞成，有3人投反对票，反对票数量为2019年9月以来最多。从上图可以看出，美联储理事斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）主张进行更大幅度的50个基点降息；而堪萨斯城联储主席杰弗里·施密德（Jeffrey Schmid）和芝加哥联储主席奥斯坦·古尔斯比（Austan Goolsbee）则认为应该维持利率不变。

鲍威尔坦言，美国经济正面临就业市场降温和通胀上升的双重难题。他表示，遏制通胀可能会损害就业，而刺激就业又可能推高通胀，这是一个“具有挑战性”的局面。

明年降息路径存疑： 本周是鲍威尔“最后一降”？

最新发布的点阵图预测显示，多数美联储官员预计2026年和2027年将各有一次25个基点的降息。美联储的中值预测显示，2026年利率为3.4%，2027年为3.1%。有7位美联储官员预计，2026年不会降息。

加拿大皇家银行旗下资管机构BlueBay资产管理公司在接受每经记者采访时表示，本周会议很可能是鲍威尔卸任前的最后一次利率调整。他给出的理由是，由于此前的降息、减税以及人工智能相关投资的推动，美国经济将在2026年上半年继续保持增长。

黑石集团固定收益主管里克·里德（Rick Rieder）也表示：“鉴于委员会今天表现出的缺乏共识，以及新任美联储主席将于2026年上任，我们认为美联储可能会在一段时间内保持观望。”RSM首席经济学家Joseph Brusuelas则认为，美联储上调了明年经济增长预期，加上减税政策为家庭带来的现金增加，这些都将“大幅提高在1月份再次降息的门槛”。

然而，期货市场的数据显示，交易员们认为明年进行两次降息的可能性高达38%。

各大投行的预测更为大胆：摩根士丹利、巴克莱和高盛均预测明年将有两次降息，最终利率将降至3.0%~3.25%的区间。摩根大通则认为明年1月将是最后一次降息，而美国银行、德意志银行则分别将降息时点指向了明年年中和9月。

哈塞特若上任，会大幅降息？

目前市场的普遍预期是，现任白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特（Kevin Hassett）将接替鲍威尔，成为下一任美联储主席。哈塞特曾在特朗普第一任期内担任白宫经济顾问委员会主席。外界普遍担忧，哈塞特可能会为了迎合白宫的降息意愿而牺牲美联储的政策独立性。

特朗普近期称，对下一任美联储主席的“试金石”就是能否立即降低利率。“我们的利率应该是世界上最低的，”特朗普说，“我正在寻找一位会诚实对待利率的新主席。”

据媒体援引知情人士的话称，债券投资者在10月告诉美国财政部，他们担心哈塞特会为了安抚特朗普而极力推动大幅降低借贷成本。摩根士丹利则预计，对美联储独立性以及降息的担忧可能会推高美元的风险溢价。

不过，招商银行(600036)研究院宏观研究员王天程对每经记者分析称，哈塞特仍将保持克制，因为如果市场对美联储的独立性彻底失去信任，将可能导致长期国债收益率因通胀预期和风险溢价而飙升，这完全违背了特朗普政府降低借贷成本的初衷。

他进一步解释称，（哈塞特若出任美联储主席，）可能形成以哈塞特、负责监管的副主席鲍曼及理事沃勒组成的“鸽派”阵营，与由克利夫兰联储主席哈马克、达拉斯联储主席洛根和堪萨斯联储主席施密德组成的“鹰派”阵营（或称“地方联储三角”）相对抗。

Mark Dowding也向每经记者表示，关于哈塞特上任后会变得非常鸽派的假设可能并不准确。他指出，届时美国经济仍在增长，通胀可能加速至3.5%，关税效应会进一步推高物价，这些因素都将限制降息空间。“我们认为2026年美联储的政策将更加正统，而不是采取大规模激进降息的策略。”Dowding表示。

更大风险是日本加息？

与美联储相反，日本央行行长植田和男此前已强烈暗示12月19日将加息。日本央行实质性加息是从2024年3月开始，目前已经加息3次共60个基点至0.5%。

日本央行加息关乎到全球市场的流动性。由于日本长期低息，甚至负利率，催生了大量的日元套利交易（Yen Carry Trade），即借低息日元，再换成美元、欧元去投资欧美股市、债市、新兴市场等。

因此，若日本进入加息周期，套息交易资金（尤其是高杠杆投资者）将遭遇利率和汇率双杀，迫使部分资金逆转套息交易，换回日元，进而导致美元乃至全球流动性的收紧。

招商银行研究院报告显示，截至2023年末，广义日元套息交易规模已达1420万亿日元（约合9.3万亿美元），相当于当时日本经济总量的236%，占全部日元负债的13%，影响着日本股市逾30%的市值。

日本是全球最大的净债权国之一，截至2024年底，日本投资者持有近700万亿日元（约4.5万亿美元）的海外证券投资，海外债券和股票各占一半。

如此庞大的体量意味着，一旦日本央行加息导致日元大幅升值，套息交易投资者将被迫抛售海外资产，换回日元偿还贷款，形成大规模资本回流。

美国市场尤其容易受到冲击。

首先，日本是美国国债的最大海外持有国。如果日本投资者因本土收益率上升而决定将资金撤回国内，美债市场将失去一个至关重要的买家。

其次，美债收益率的波动会直接影响美股估值。法国兴业银行(601166)美国股票策略师Manish Kabra认为，“日本央行的鹰派举动对美股市场的威胁，比美联储或美国国内政策更大”，他测算，10年期美债收益率每上升1个百分点，可能引发标普500指数10%到12%的下跌。

季屏子称，“如果日本央行加息带来日元飙升，有可能导致日元套息交易集中平仓。不过，这主要取决于是否会引起市场预期的剧烈变化和汇率大幅波动。”

她进一步解释道，“今年1月，日本央行加息并没有引起日元套息交易大规模逆转。所以，关键是日本央行是否能充分和市场沟通并管理好市场预期。另外，日元套息交易也要关注美国市场是否会发生某些超预期的事件。”